ਇਤਿਹਾਸ ਦੇ ਪਰਛਾਵੇਂ ਵਿੱਚ ਛੁਪਿਆ ਇੱਕ ਸੱਚ – “ਅੰਬੇਡਕਰ ਜਾਂ ਬੀ.ਐਨ. ਰਾਓ? ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਸੱਚੀ ਕਹਾਣੀ”/ਡਾ. ਸਤਿਆਵਾਨ ਸੌਰਭ

ਭਾਰਤ ਦਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੁਨੀਆ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਅਤੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵਿਆਪਕ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਹੈ। ਇਸ ਨੂੰ ਇੱਕ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਸੌਂਪਣਾ ਇਤਿਹਾਸ ਨਾਲ ਬੇਇਨਸਾਫ਼ੀ ਹੋਵੇਗੀ। ਸੰਵਿਧਾਨ ਨਿਰਮਾਣ ਦੀ ਯਾਤਰਾ, ਜੋ 1919 ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਈ ਅਤੇ 1949 ਤੱਕ ਚੱਲੀ, ਵਿੱਚ ਕਈ ਮਨ, ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਅਤੇ ਵਿਚਾਰਧਾਰਕ ਮਤਭੇਦ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ। ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਲਾਹਕਾਰ ਵਜੋਂ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਖਰੜਾ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਬੀ.ਐਨ. ਰਾਓ ਅਤੇ ਡਰਾਫਟਿੰਗ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਵਜੋਂ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੂੰ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਡਾ. ਭੀਮ ਰਾਓ ਅੰਬੇਡਕਰ ਦੀਆਂ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਭਾਰਤੀ ਲੋਕਤੰਤਰ ਦੇ ਦੋ ਥੰਮ੍ਹ ਹਨ। ਇਹ ਲੇਖ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਯੋਗਦਾਨ ਦਾ ਇੱਕ ਉਦੇਸ਼ਪੂਰਨ ਮੁਲਾਂਕਣ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਇਤਿਹਾਸ ਦੀਆਂ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਘਟਨਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ 26 ਨਵੰਬਰ, 1949 ਸੀ, ਜਦੋਂ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਨੂੰ ਅਪਣਾਇਆ। ਇਹ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਜੀਵਤ ਦਰਸ਼ਨ ਹੈ – ਆਜ਼ਾਦੀ, ਸਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਨਿਆਂ ਦਾ ਪ੍ਰਤੀਕ। ਪਰ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਇਹ ਸਵਾਲ ਉੱਠੇ ਹਨ ਕਿ ਇਸ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਅਸਲ ਨਿਰਮਾਤਾ ਕੌਣ ਸੀ? ਕੀ ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਡਾ. ਭੀਮ ਰਾਓ ਅੰਬੇਡਕਰ ਦਾ ਕੰਮ ਸੀ, ਜਾਂ ਕੀ ਬੀ.ਐਨ. ਰਾਓ ਵਰਗੀ ਚੁੱਪ ਪਰ ਫੈਸਲਾਕੁੰਨ ਸ਼ਖਸੀਅਤ ਨੇ ਇਸ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਈ ਸੀ?

ਸੰਵਿਧਾਨ ਨਿਰਮਾਣ ਦੀ ਕਹਾਣੀ 1947 ਤੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ। ਇਸ ਦੀਆਂ ਜੜ੍ਹਾਂ ਬਹੁਤ ਡੂੰਘੀਆਂ ਹਨ – 1919 ਦੇ ਮੋਂਟਾਗੂ-ਚੈਮਸਫੋਰਡ ਸੁਧਾਰਾਂ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ 1935 ਦੇ ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਐਕਟ ਤੱਕ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੇ ਸਭ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸੰਘੀ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਧਾਰਨਾ ਨੂੰ ਜਨਮ ਦਿੱਤਾ। ਇਸ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਇੱਕ ਨਾਮ ਉੱਭਰਿਆ – ਸਰ ਬਿਨੋਦ ਬਿਹਾਰੀ ਨਾਰਾਇਣ ਰਾਓ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਬੀ.ਐਨ. ਰਾਓ ਵਜੋਂ ਜਾਣਿਆ ਜਾਂਦਾ ਸੀ। ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਉੱਚ ਨਿਆਂਇਕ ਅਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਅਹੁਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਸੇਵਾ ਨਿਭਾਉਂਦੇ ਹੋਏ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਡੂੰਘੀ ਸਮਝ ਵਿਕਸਤ ਕੀਤੀ। 1930 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਜਦੋਂ ਦੂਜੀ ਗੋਲਮੇਜ਼ ਕਾਨਫਰੰਸ ਹੋਈ, ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਵੈ-ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੋ ਗਈ ਸੀ। 1932 ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਬੀ.ਐਨ. ਰਾਉ ਰਸਮੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀਆਂ ਮੁੱਢਲੀਆਂ ਤਿਆਰੀਆਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ। ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਹੇਠ ਸੰਵਿਧਾਨ ਡਰਾਫਟਿੰਗ ਦਫ਼ਤਰ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਕੀਤੀ ਗਈ। 1944 ਵਿੱਚ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ “ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਲਾਹਕਾਰ” ਅਤੇ 1946 ਵਿੱਚ, “ਪ੍ਰਧਾਨ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਲਾਹਕਾਰ” ਨਿਯੁਕਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕੰਮ ਸਾਰੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਡਰਾਫਟ, ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਕਾਨੂੰਨ, ਸੂਬਾਈ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾਵਾਂ ਦੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਨੇਤਾਵਾਂ ਦੇ ਸੁਝਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸੰਕਲਿਤ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਡਰਾਫਟ ਤਿਆਰ ਕਰਨਾ ਸੀ।

ਜਦੋਂ 14 ਜੁਲਾਈ, 1946 ਨੂੰ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦਾ ਰਸਮੀ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਗਿਆ, ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਰਾਓ ਨੇ ਆਪਣੇ ਦਫ਼ਤਰ ਵਿੱਚ ਸੰਵਿਧਾਨ ਲਈ ਕਈ ਡਰਾਫਟ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੁਝਾਅ ਇਕੱਠੇ ਕਰ ਲਏ ਸਨ। ਸਿੱਟੇ ਵਜੋਂ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ “ਪਹਿਲਾ ਡਰਾਫਟ” ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ 30 ਅਕਤੂਬਰ, 1947 ਨੂੰ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੂੰ ਸੌਂਪ ਦਿੱਤਾ। ਇਹ ਡਰਾਫਟ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਆਧਾਰ ਬਣ ਗਿਆ। ਇਸ ਦੌਰਾਨ, ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਘਟਨਾਵਾਂ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਬਦਲ ਰਹੀਆਂ ਸਨ। 1946 ਵਿੱਚ, ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਲਈ ਚੋਣਾਂ ਹੋਈਆਂ। ਡਾ. ਭੀਮ ਰਾਓ ਅੰਬੇਡਕਰ, ਜੋ ਉਸ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸਿੱਧ ਕਾਨੂੰਨਦਾਨ ਅਤੇ ਦਲਿਤ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਚੈਂਪੀਅਨ ਵਜੋਂ ਜਾਣੇ ਜਾਂਦੇ ਸਨ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਤੋਂ ਚੋਣ ਹਾਰ ਗਏ ਸਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਲਾਰਡ ਵੇਵਲ ਅਤੇ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਮਾਊਂਟਬੈਟਨ ਦੇ ਕਹਿਣ ‘ਤੇ, ਨਹਿਰੂ ਅਤੇ ਕਾਂਗਰਸ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਅੰਬੇਡਕਰ ਵਰਗੇ ਵਿਦਵਾਨ ਦੇ ਹੋਣ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਨੂੰ ਪਛਾਣਿਆ। ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ, ਬੰਗਾਲ ਦੀ ਮੁਸਲਿਮ ਲੀਗ ਨੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਕੋਟੇ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਸੀਟ ਅਲਾਟ ਕੀਤੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਹ ਜੁਲਾਈ 1947 ਵਿੱਚ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋ ਸਕੇ। 29 ਅਗਸਤ, 1947 ਨੂੰ, ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੇ ਅੰਬੇਡਕਰ ਨੂੰ ਇਸਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਵਜੋਂ ਇੱਕ “ਡਰਾਫਟਿੰਗ ਕਮੇਟੀ” ਬਣਾਈ। ਇਸ ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਕੰਮ ਬੀ.ਐਨ. ਰਾਓ ਦੁਆਰਾ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਖਰੜੇ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਉਸਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣਾ ਸੀ। ਰਾਓ ਇੱਕ ਅਧਿਕਾਰਤ ਸਲਾਹਕਾਰ ਵਜੋਂ ਕਮੇਟੀ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਰਹੇ। ਇਹੀ ਉਹ ਥਾਂ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਅੰਬੇਡਕਰ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਡਾ. ਅੰਬੇਡਕਰ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਯੋਗਦਾਨ ਇਹ ਸੀ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਰਾਓ ਦੇ ਖਰੜੇ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਨਹੀਂ ਰਹਿਣ ਦਿੱਤਾ – ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਸ ਨੂੰ ਸਮਾਜਿਕ ਨਿਆਂ ਅਤੇ ਮਨੁੱਖੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਨਾਲ ਭਰਪੂਰ ਕੀਤਾ। ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਮੌਲਿਕ ਅਧਿਕਾਰ, ਧਾਰਾ 12 ਤੋਂ 35 ਤੱਕ, ਉਸ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਹਨ। ਸਮਾਨਤਾ, ਆਜ਼ਾਦੀ, ਸ਼ੋਸ਼ਣ ਵਿਰੁੱਧ ਅਧਿਕਾਰ, ਧਾਰਮਿਕ ਆਜ਼ਾਦੀ ਅਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਉਪਚਾਰ ਵਰਗੀਆਂ ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਅੰਬੇਡਕਰ ਦੇ ਸਮਾਜਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਵਿੱਚ ਜੜ੍ਹੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਵਿਚਾਰਾਂ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਢਾਂਚੇ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ, ਹਾਈ ਕੋਰਟ, ਸੰਘੀ ਢਾਂਚਾ, ਅਤੇ ਰਾਜ ਨੀਤੀ ਦੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ਕ ਸਿਧਾਂਤ, ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਚਰਚਾ ਕੀਤੇ ਜਾ ਚੁੱਕੇ ਸਨ, ਅੰਬੇਡਕਰ ਨੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਵਿਹਾਰਕ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਸਮਾਜਿਕ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਢਾਲਿਆ। ਇਸੇ ਕਰਕੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਨੂੰ “ਜੀਵੰਤ ਦਸਤਾਵੇਜ਼” ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਬੀ.ਐਨ. ਰਾਓ ਅਤੇ ਅੰਬੇਡਕਰ ਦੀਆਂ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਪੂਰਕ ਸਨ। ਰਾਓ ਦਾ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅੰਬੇਡਕਰ ਦਾ ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਸੁਧਾਰਵਾਦੀ ਸੀ। ਰਾਓ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਨੀਂਹ ਰੱਖੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅੰਬੇਡਕਰ ਨੇ ਇਸਨੂੰ ਇਸਦੀ ਆਤਮਾ ਦਿੱਤੀ। ਇਹ ਸੰਤੁਲਨ ਹੀ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਨੂੰ ਵਿਲੱਖਣ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਵੀ ਸੱਚ ਹੈ ਕਿ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਮਤਾ (ਜਿਸਨੂੰ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸਤਾਵਨਾ ਵਜੋਂ ਜਾਣਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ) ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਜਨਵਰੀ 1947 ਵਿੱਚ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੁਆਰਾ ਪਾਸ ਕੀਤਾ ਜਾ ਚੁੱਕਾ ਸੀ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਨੂੰ “ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ ਸੰਪੰਨ, ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਗਣਰਾਜ” ਘੋਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਸ਼ਾਮਲ ਸੀ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਮੌਲਿਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰਾ ਜੂਨ 1947 ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ। ਪਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਨੂੰ ਵਿਵਹਾਰਕ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦਾ ਸਿਹਰਾ ਅੰਬੇਡਕਰ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਡਰਾਫਟ ਕਮੇਟੀ ਨੂੰ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਜਦੋਂ ਆਜ਼ਾਦੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸੰਵਿਧਾਨ ਲਾਗੂ ਹੋਇਆ, ਤਾਂ ਦੁਨੀਆ ਨੇ ਦੇਖਿਆ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਇੱਕ ਵਿਭਿੰਨ, ਬਹੁ-ਭਾਸ਼ਾਈ ਅਤੇ ਬਹੁ-ਧਾਰਮਿਕ ਰਾਸ਼ਟਰ ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਅੰਦਰ ਇੱਕਜੁੱਟ ਰਹਿ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਵਿਅਕਤੀ ਦਾ ਕੰਮ ਨਹੀਂ ਸੀ – ਇਹ ਸਾਰੇ 299 ਮੈਂਬਰਾਂ ਦਾ ਕੰਮ ਸੀ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ 2 ਸਾਲ, 11 ਮਹੀਨੇ ਅਤੇ 18 ਦਿਨਾਂ ਲਈ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰਾ ਕੀਤਾ। ਪਰ ਇਹ ਵੀ ਸੱਚ ਹੈ ਕਿ ਬੀ.ਐਨ. ਰਾਓ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਉਹ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਮੌਜੂਦ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ, ਅਤੇ ਅੰਬੇਡਕਰ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਉਹ ਢਾਂਚਾ ਆਤਮਾਹੀਣ ਹੁੰਦਾ। ਇਤਿਹਾਸ ਵਿੱਚ ਅਕਸਰ ਅਜਿਹਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਚਿੰਨ੍ਹ ਬੌਧਿਕ ਯੋਗਦਾਨਾਂ ਨੂੰ ਢੱਕ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਅੰਬੇਡਕਰ ਇੱਕ ਲੋਕ ਨੇਤਾ ਸਨ, ਇਸ ਲਈ ਕੁਦਰਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਨਾਮ ਹੋਰ ਮਸ਼ਹੂਰ ਹੋ ਗਿਆ। ਰਾਓ ਦਾ ਯੋਗਦਾਨ ਚੁੱਪ ਸੀ, ਪਰ ਡੂੰਘਾ ਫੈਸਲਾਕੁੰਨ ਸੀ। ਇਹ ਇੱਕ ਆਰਕੀਟੈਕਟ ਵਾਂਗ ਹੈ ਜੋ ਇੱਕ ਇਮਾਰਤ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕੋਈ ਹੋਰ ਇਸਨੂੰ ਜੀਵਨ ਵਿੱਚ ਲਿਆ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਸਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਦੋਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਨੂੰ ਵੀ ਹਟਾ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਕੰਮ ਅਧੂਰਾ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ।

ਸਮਾਂ ਆ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤੀ ਸਮਾਜ ਆਪਣੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਸਿਰਜਣਾ ਦੀ ਕਹਾਣੀ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਸ਼ਖ਼ਸੀਅਤ ਪੰਥ ਦੇ ਸ਼ੀਸ਼ੇ ਰਾਹੀਂ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਸੰਸਥਾਗਤ ਅਤੇ ਬੌਧਿਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਜੋਂ ਦੇਖੇ। ਸੰਵਿਧਾਨ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਵਿਅਕਤੀ ਦੀ ਉਪਜ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਭਾਰਤ ਦੀ ਸਮੂਹਿਕ ਚੇਤਨਾ ਦਾ ਹੈ – ਉਹ ਚੇਤਨਾ ਜਿਸਨੇ ਗੁਲਾਮੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਲੋਕਤੰਤਰ ਦਾ ਸੁਪਨਾ ਦੇਖਿਆ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਹਕੀਕਤ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ। ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਅੱਜ ਆਜ਼ਾਦ ਭਾਰਤ ਦੇ ਨਾਗਰਿਕ ਹਾਂ, ਸਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਆਜ਼ਾਦੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਆਨੰਦ ਮਾਣ ਰਹੇ ਹਾਂ, ਤਾਂ ਸਾਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਸ਼ਰਧਾਂਜਲੀ ਦੇਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਸ ਯਾਤਰਾ ਨੂੰ ਸੰਭਵ ਬਣਾਇਆ। ਬੀ.ਐਨ. ਰਾਓ ਦਾ ਡੂੰਘਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਗਿਆਨ, ਡਾ. ਅੰਬੇਡਕਰ ਦਾ ਸਮਾਜਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ, ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ ਦੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦੂਰਦਰਸ਼ੀ, ਸਰਦਾਰ ਪਟੇਲ ਦੀ ਸੰਗਠਨਾਤਮਕ ਯੋਗਤਾ – ਇਹ ਉਸ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਰੁੱਖ ਦੀਆਂ ਜੜ੍ਹਾਂ ਹਨ ਜਿਸਨੂੰ ਅਸੀਂ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਕਹਿੰਦੇ ਹਾਂ। ਇਸ ਲਈ, “ਅਸਲੀ ਆਰਕੀਟੈਕਟ ਕੌਣ ਹੈ” ਬਾਰੇ ਬਹਿਸ ਇੱਕ ਤੰਗ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਹੈ। ਸਹੀ ਸਵਾਲ ਇਹ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, “ਸਾਡੀ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਕਿਸਨੇ ਕੀ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਇਆ?” ਇਤਿਹਾਸ ਉਦੋਂ ਨਿਆਂ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਇਹ ਪੂਰੀ ਸੱਚਾਈ ਨੂੰ ਵੇਖਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਸਿਰਫ ਮਸ਼ਹੂਰ ਹਸਤੀਆਂ ਨੂੰ। ਬੀ.ਐਨ. ਰਾਓ ਅਤੇ ਡਾ. ਅੰਬੇਡਕਰ ਦੋਵੇਂ ਉਸ ਇਤਿਹਾਸ ਦੇ ਲਾਜ਼ਮੀ ਅਧਿਆਏ ਹਨ – ਇੱਕ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਖਰੜਾ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ, ਦੂਜੇ ਨੇ ਇਸਨੂੰ ਆਤਮਾ ਦਿੱਤੀ।